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《贛州市南康區進一步激發商貿消費潛力促進商貿消費升級三年行動方案(2019-2021年)》政策解讀
文章來源:本站   閱讀次數:   發布時間:2019-09-29 09:44:58   打印本頁
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  為貫徹落實上級有關促進消費升級的決策部署,進一步提升消費水平,釋放消費潛力,加快培育形成經濟發展新供給新動力,增強消費對經濟發展的基礎性作用,經區政府常務會審議通過,我區制定出臺了《贛州市南康區進一步激發商貿消費潛力促進商貿消費升級三年行動方案(2019-2021年)》(以下簡稱《方案》),現將有關政策制定情況說明如下:

  一、起草背景

  為貫徹落實上級有關促進消費升級的決策部署,進一步提升消費水平,釋放消費潛力,加快培育形成經濟發展新供給新動力,根據市政府辦《關于印發<贛州市進一步激發商貿消費潛力促進商貿消費升級三年行動方案(2019-2021年)>的通知》(贛市府辦字〔2019〕41號),區商務局牽頭起草了本文稿。

  二、文件起草的過程

  區商務局形成《方案》初稿后,征求了區財政局、區自然資源分局、區住建局、區發改委、區文廣新旅局、區城管局、區市場監管局、區農業農村局、區供銷社、區口岸辦、區交通運輸局、區林業分局、區教科體局、區統計局、區工信局、區公安局、區郵政分公司等相關部門意見。

  三、文件的主要內容

  本《方案》共分三大部分。第一部分是總體目標;第二部分是主要工作;第三部分保障措施以及相關附件。

  四、主要目標

  一年大突破。改善城鄉消費基礎設施,擴大消費主體,激發新型消費熱點,初步建立商貿領域消費統計體系,加快推進商貿流通業轉型升級。

  兩年大提升。健全便民消費服務網絡,有效提升特色商業街、商業綜合體、星級酒店等商業基礎設施質量。力爭到2020年全區社會消費品零售總額力爭突破65億元。

  三年大跨越。繁榮壯大城區消費商圈,基本建立現代化商貿流通區市場體系,力爭2021年全區社會消費品零售總額突破75億元,網絡零售突破30億元,餐飲業營業額突破24億元,限額以上商貿企業突破100家。

  五、工作要點

 ?。ㄒ唬┘訌娚藤Q消費領域基礎設施建設

  1.建設高品位特色商業街區。加強我區特色商業街區的規劃建設,進一步完善特色商業街區的商貿購物、餐飲娛樂、文化休閑、旅游觀光等服務功能,重點打造夜市街服裝一條街、和諧城美食街、唐江新七間店商貿城等,全面展示城市特色風貌和歷史文脈,不斷提升城市消費環境。

  2.建設大型商業綜合體。進一步提升城市商業中心等商業綜合體功能與品質,完善配套基礎設施。2019年開工建設紅星美凱龍愛琴海購物公園項目,爭取202112月前正式投入使用。

  3.引進國內外知名連鎖品牌酒店。引進五星級萬佳酒店項目,2019年開工建設,爭取202012月前正式投入使用。加快家居小鎮孵化器體驗式酒店建設,并引進國內外知名五星級酒店管理集團進行運營。

  4.完善便民服務設施。在城區打造10分鐘便民生活服務圈。引進全國知名連鎖便利店,新建社區便利店15家,支持本土社區蔬菜便利店發展。加快推進農貿市場建設,提升改造3個以上農貿市場。

  5.優化家居小鎮旅游服務。充分發揮家居小鎮被評為全省工業旅游示范基地的優勢,通過展示中外家具歷史、客家民居民俗、家具體驗式酒店等,不斷提升家居小鎮旅游配套設施建設,優化旅游消費服務,把家具展示展覽、文化旅游、游購體驗相結合,激發旅游消費潛力。

 ?。ǘ┩苿由藤Q企業創新轉型

  支持批發、零售等一批限上商貿企業做大做強,鼓勵贛州國光、堅強百貨等企業在我區設立獨立子公司。爭取引進和培育一個大型商貿流通龍頭企業。引導大型實體零售和網絡零售龍頭企業在我區設立法人公司或結算中心,對區外遷入并達到總部企業認定標準的,及時兌現有關政策補助,視情況給予綜合支持。對實施創新轉型示范工程的美宜佳等品牌連鎖實體零售企業給予一定扶持。落實政府采購支持中小企業發展政策,支持我區商貿企業做大做強。

 ?。ㄈ┨嵘齾^域產品品質服務供給

  1.做強南康農產品品牌。著力打造贛南臍橙、南康甜柚等農產品品牌,組織果品企業參加贛南臍橙節、南康甜柚品質評比大賽,擴大果品銷售量。實施老字號振興工程,培育扶持一批發展潛力大、競爭力強的老字號品牌。

  2.做強南康家具品牌。持續舉辦中國(贛州)家具博覽會,支持匯明、藍天木業、富龍皇冠、千多多、興隆芳華、文華家瑞、李氏王朝等南康家具品牌打造成為國內知名家具品牌。依托居然之家、月星集團、紅星美凱龍等家居行業巨頭全國連鎖門店,提升南康家具品牌影響力和價值。積極向上爭取將南康家具大市場納入市場采購貿易方式試點。

 ?。ㄋ模┴S富港口業態

  1.全力推動贛州港建設。以贛州國際陸港與深圳鹽田港深入合作為契機,引進優秀人才、提升裝卸能力、提高管理水平,促進海港、陸港一體化運營管理,穩定開行中歐(亞)班列,支持企業拓展海外市場。

  2.創新家居小鎮電商村業態引領作用。加強與阿里巴巴旗下菜鳥物流集團合作,高標準打造總面積33000平方米的中國(南康)家具電子商務總部基地。全力打造B2B跨境電商品牌和南康家具全球跨境電商產業帶。積極探索跨境電子商務業務監管模式,加強跨境電商支撐體系的港口配套建設。

 ?。ㄎ澹┡嘤屡d業態熱點

  1.繁榮夜間消費市場。優化夜間消費市場規劃布局,培育有影響力的特色夜生活街區,重點提升優化和諧城美食街、家居小鎮美食街,探索打造金贛北大道夜宵街,打造我區高品質夜間消費街區,擴大夜消費、豐富夜生活、繁榮夜經濟。

  2.做旺應季消費。發展節會經濟,每年秋季組織開展臍橙、甜柚等農產品銷售會;每季度舉辦一次家具產品聚人氣促銷費活動。辦好中國(贛州)家具博覽會等重大活動,積極舉辦美食節、展銷會、文化旅游節等活動,促進體育、旅游、商貿融合發展,做到“月月有活動,季季有節會”。

  3.提升餐飲消費。打造家居小鎮、和諧城等一批美食街、美食店。積極培育“綠色飯店”“智慧餐廳”“無人餐廳”等新業態模式,引進“鷺溪客家菜”“上客天下”等大型品牌特色餐飲店和火鍋店,挖掘具有南康地域特色的菜品,打造具有新品客家特色和南康本地風味的名宴、名菜、名小吃,持續舉辦美食節,繁榮餐飲消費市場。

 ?。┩晟粕藤Q物流建設

  1.深入實施“互聯網+商貿流通”行動。全力推進“贛品網上行”,推動電子商務與家具等特色產業融合發展,與快遞物流協同發展。推動生活服務業在線化,完善社區智能快件箱等末端服務設施,中心城區住宅小區智能快件箱覆蓋率達到85%以上。

  2.提高商貿物流配送效率。發展城鄉高效配送,完善城鄉配送網絡,打造一批一級配送基地,推進智慧物流平臺建設。依托全國首個無人機物流配送試點項目落地我區,探索建立無人機物流運行平臺。推進贛州港龍泰安食品鏈加工產業園等冷鏈物流項目建設,推動互聯網與冷鏈物流行業融合發展。

  3.優化綜合物流運輸。充分依托指定口岸功能優勢,做大臨港經濟產業,加快進境肉類指定口岸正常運營,做好政策進口口岸建設。發展港口現代物流,構建國內大型物流區域集散中心。

  4.提升鄉村商貿流通基礎設施建設。實施鄉村商貿振興工程,發揮好鄉村自然資源和人文資源優勢,提升鄉鎮商貿集聚水平,重點打造一批蔬菜農貿村、電子商務村。進一步完善電子商務進農村郵政物流配送體系,加強村級物流配送點建設,整合村級電商服務點、村郵站等現有資源建設村級物流配送點。

  六、如何加強組織實施

 ?。ㄒ唬娀M織領導。成立南康區促進商貿消費升級工作領導小組,區商務局、區財政局、區自然資源分局、區住建局、區發改委、區文廣新旅局、區城管局、區市場監管局、區農業農村局、區供銷社、區口岸辦、區交通運輸局、區林業分局、區教科體局、區統計局、區工信局、區公安局、區郵政分公司為成員單位,領導小組辦公室設在區商務局,統籌協調推進各項工作。

 ?。ǘ┞鋵嵧七M機制。加大財政支持力度,統籌安排相關資金,引導商貿市場健康發展。建立促消費工作協調推進機制,有關部門要各司其職,密切配合,切實負起責任,根據本方案抓緊落實工作舉措,形成齊抓共管工作合力。

 ?。ㄈ﹪栏窨己霜剳?。建立“月調度、季分析、半年總結、年度考核”工作機制,完善考核指標體系,建立具有量化指標、明確標準的促進消費體系。加強對重點工作任務跟蹤,定期通報工作推進和完成情況,對工作落實不力、行動計劃推進緩慢的單位和部門進行通報約談。

  政策原文:關于印發《贛州市南康區進一步激發商貿消費潛力促進商貿消費升級三年行動方案(2019-2021年)》的通知

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